Не платишь за свет - в тюрьму!

09 октября 2009, 09:38

Комментариев: 1

Министерство энергетики предложило ввести уголовную ответственность за неплатежи за электроэнергию, такие жесткие меры энергетики объясняют тем, что по причине массовых неплатежей у них нет возможности проводить ремонт и закупать топливо.

Об этом сообщил глава министерства Сергей Шматко в ходе селекторного совещания по подготовке энергокомпаний и предприятий ЖКХ к осенне-зимнему отопительному периоду 2009−2010 годов.

Министр энергетики отметил, что задержки платежей за электроэнергию негативно сказываются на ситуации с проведением ремонта и закупками топлива генерирующими и сетевыми компаниями. Причинами роста задолженности, по его словам, являются ухудшение экономической ситуации у потребителей, а также низкая эффективность работы региональных штабов с потребителями-неплательщиками. Более всего министерский гнев коснулся северокавказских республик – Чеченской республики, Ингушетии и Дагестана. «Здесь требуются безусловные и самые жесткие меры по снижению задолженности», – сказал министр, пояснив, что речь идет как об усилении работы региональных штабов, так и о принятии более жестких законодательных норм. Накануне на региональных селекторных совещаниях было отмечено, что неплатежи за электроэнергию Ростовской области, Дагестана, Ингушетии, Северной Осетии – Алании и Чечни создают наибольший риск этой зимой для энергосистемы Южного федерального округа (ЮФО). Общий долг потребителей ЮФО за электричество сейчас составляет на оптовом рынке более 17 млрд рублей, на розничном – более 16 млрд рублей. Причем это системная, а не кризисная проблема. О том, что «Чеченская республика массово не платит за электроэнергию», говорил еще Анатолий Чубайс в свою бытность главой покойного ныне РАО «ЕЭС России» (он признавал, что это одна из проблем, которую ему так и не удалось решить в рамках реформы энергетики).

Кризис лишь усугубил проблему неплатежей, которые энергокомпании решают кто во что горазд. Учитывая, что в подавляющим большинстве случаев обращения в суды денег не приносят (особенно это касается долгов бюджетных организаций), энергетики поневоле вспомнили практику ограничения энергоснабжения, которая, казалось, ушла в России в прошлое вместе с эпохой «дикой» приватизации. Правда, в отличие от 90−х годов прошлого века, эта практика, при всей ее действенности, имеет очень ограниченные рамки применения: каждый второй неплательщик – или «бюджетник», или состоит в списке «стратегических предприятий» федерального, регионального или местного масштабов, отключать которых от электроэнергии строжайше запрещено. Поэтому, видимо, у федерального министра энергетики и появилась идея привлечь злостных неплательщиков за электроэнергию (очевидно, они имел в виду руководителей предприятий) к уголовной ответственности.

Между тем, по данным «Системного оператора», производство электроэнергии в России за девять месяцев этого года сократилось на 6,8% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года и составило 704,1 млрд кВт/ч. При этом основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в единой отечественной энергосистеме несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 408,5 млрд кВт/ч, что на 12,5% меньше, чем в 2008 году. Выработка же ГЭС за девяь месяцев увеличилась на 10% по сравнению с тем же периодом предыдущего года и составила 128,1 млрд кВт/ч. АЭС за январь–сентябрь 2009 года произвели 117,0 млрд кВт/ч, что на 2,9% меньше объема электроэнергии, выработанной за аналогичный период прошлого года. Электростанции, являющиеся частью технологических комплексов промышленных предприятий и предназначенные в основном для снабжения их электроэнергией (электростанции промышленных предприятий), за девять месяцев 2009 этого года выработали 34,9 млрд кВт/ч (на 5,2% меньше, чем в 2008 году). Долги же за потребленную электроэнергию все растут. По состоянию на 29 сентября, по данным регулятора рынка – НП «Совет рынка», общая задолженность участников оптового рынка составила около 35 млрд рублей, увеличившись за последнюю неделю сентября на 1,1 млрд рублей. В рознице положение тоже не радует: хотя за две недели долги потребителей перед гарантирующими поставщиками электроэнергии снизились на 2 млрд рублей, их общая сумма превышает 88 млрд рублей.

Эксперт